购房人正在所购住房城区范畴内无住房的，或正在所购住房城区范畴内仅有一套住房且正正在挂牌出售的，打点新购住房的按揭贷款时可按首套住房认定。按照住房市场供求环境动态调整宅地供应的规模和节拍，优化供地模式，推进供需均衡。